Buku ini dirancang agar bisa memberikan gambaran tentang hubungan antara birokrasi dengan politik demokrasi dan pada saat yang sama mengembangkan argumen dari perspektif elit demokrasi. Bagian pertama menyajikan sebuah survey terhadap teori klasik dan modern tentang hubungan antara birokrasi dengan politik demokrasi, kemudian akan ditutup dengan uraian tentang argumen yang dikaitkan dengan t…